一、项目编号：〔230001〕SC〔TP〕20240055
二、项目名称：佳木斯大学生物与农业学院教学实验设备
三、项目采购日期：本项目于2024年9月3日发布采购公告，2024年9月10日开展项目评审，2024年9月11日发布成交结果公告。
四、相关当事人
投诉人：黑龙江载研科技发展有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市香坊区松海路88-20号澜悦东方二期17栋2单元1层2号（住宅）
被投诉人：黑龙江省政府采购中心
地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130-6
相关供应商：哈尔滨百汇科贸易有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市道外区宏伟小区14栋8单元4层1号（住宅）
五、基本情况
投诉人因对本项目作出的质疑答复不满向本机关提起投诉。投诉事项为： 1.
2.
哈尔滨百汇科贸易有限公司提供的1-5采购标的低温冷藏箱，品牌：高芯，型号：BPR-5V468，制造商：山东高芯生物传感器研究院有限公司。山东高芯生物传感器研究院有限公司不具备标的名称低温冷藏箱第二类医疗器械生产的经营范围，也不具备医疗器械注册证、医疗器械注册证。无法在验收时提供该材料查验（与营业执照中规定的经营范围不匹配），不符合招标参数附表五：低温冷藏箱第21条，制造商需具备医疗器械生产许可证；医疗器械注册证可以供验收时查验。无法满足招标参数要求，属于无效实质性响应。中标供应商提供的参数与招标文件不符合，涉嫌提供虚假材料谋取中标、成交。3.
哈尔滨百汇科贸易有限公司提供的1-5采购标的低温冷藏箱，提供的品牌：高芯，型号：BPR-5V468，制造商：山东高芯生物传感器研究院有限公司。山东高芯生物传感器研究院有限公司的控股股东为大企业山东博科生物产业有限公司，该公司隶属于博科控股集团有限公司（简称“博科集团”），该公司不符合中小企业声明函中明确指出的要求，也不符合招标文件第26页中规定的“1.2中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》国统字〔2017〕213号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。本机关依法调查并作出处理决定。
六、处理依据及结果
投诉事项1不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，驳回投诉。
投诉事项2、3成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项规定，已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。
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