投诉处理结果公告（第202537号）

​​​​​​          一、项目编号：〔230001〕BCGC〔GK〕20240010

二、项目名称：黑龙江省生态环境厅VOCs执法采样和监测设备

三、项目采购日期：本项目于2024年12月29日发布采购公告，2024年1229日发布第一次更正公告，2025年1月10日发布第二次更正公告。

四、相关当事人

投诉人：哈尔滨市道里区訾逄商务服务商行

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区群力西区民生尚都福园B7-3号门市

被投诉人1：黑龙江省生态环境厅 

地址：黑龙江省哈尔滨市海星街3号

被投诉人2：黑龙江百诚工程项目管理有限公司 

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路87号

五、基本情况

投诉人因对本项目作出的质疑答复不满向本机关提起投诉。投诉事项为：本项目包1至包5的走航式气相色谱-质谱联用仪的具体技术(参数)要求中：1.2质量分析器为离子阱。（需提供仪器的产品彩页或技术说明书）；1.5系统需满足走航监测效率需求，直接质谱模式响应时间≤1s，实时显示组分浓度变化，主机无需切阀更换分析模式，样品同步进入气质联用模式，气质联用模式分析周期应≤7分钟。（提供具有检测资质的机构出具的第三方检测报告）；1.19扫描模式需具备全扫描模式、选择离子监测模式，具备或优于复杂污染物二次质谱分析模式，可实现准确锁定污染物。（提供具有检测资质的机构出具的第三方检测报告）；1.26质谱控制软件需具有自动维护功能，可进行色谱柱维护、色谱柱老化、吸附管维护、质量分析器烘烤功能；1.29应具备仪器状态（伴热管线温度、过滤器温度、气质接口温度）、质谱参数（真空度、分子泵电流、灯丝电流及使用寿命）、系统参数显示功能。（提供具有检测资质的机构出具的第三方检测报告）。包括但不限于以上参数要求，全部为独家技术参数。整个招标技术要求完全按照杭州谱育科技发展有限公司的专有参数进行撰写发布，某些部件的用词描述也是该厂商独有。杭州谱育科技发展有限公司将此类型设备分设了三家公司，充当市场上可以满足三家，事实是三家公司为关联公司，不构成独立三个品牌的产品，不符合招投标法。本机关依法调查并作出处理决定。

六、处理依据及结果

投诉事项部分不成立。该投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，驳回投诉。

投诉事项部分予以驳回。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件”的规定，驳回投诉。